本文摘要：报告明确提出，要持续确保和提高民生，切实增强人民群众取得感觉幸福感安全感。

报告明确提出，要持续确保和提高民生，切实增强人民群众取得感觉幸福感安全感。环绕符合人民群众便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性市场需求，固守底线、突出重点、完备制度、引领预期，坚实办成最重要民生实事，提升民生确保和服务水平。希望办成人民满意的教育坚决立德树人，强化师德师风建设，增大幼儿园、中小学师资培育力度，建设高素质专业化教师队伍。实行第三期学前教育行动计划，坚决公办民办锐意，创意财政投入方式，大力发展普惠性幼儿园，年内追加学位3万个左右，大力应付学龄人口变化。

强化学前教育管理，增强办园者主体责任，实施政府部门监管职责，实行幼儿园责任督学上海证券交易所督导，引领家长参予管理，让孩子安全性、家长安心。在重点新城和生态修养区启动新建一批示范性学校，增大对学区制改革、集团化办学和乡村学校的反对力度，更进一步增大城乡、区域、校际差距。以中中考改革前进教育综合改革，减低中小学生课外开销，推展教育理念、育人方式改变。坚决以人才培养为核心，推展高等教育内涵、特色、差异化发展。

深化城教融合、校企合作，推展职业教育、之后教育、特殊教育和网络教育与大城经济社会发展市场需求更加紧密结合，建设学习型城市。全面前进身体健康北京建设扎根仅有人群和全生命周期两个着力点，获取公平可及、系统倒数的身体健康服务。以电子病历和居民身体健康档案为主要内容，建设市区两级互联互通的全民身体健康信息平台。

完备现代医院管理制度，积极开展公立医院薪酬制度改革试点。完备分级医疗制度，每个区最少建设一个密切型医联体，发展专科医联体，强化基层医疗卫生服务能力建设，做到鉴家庭医生签下服务，完备购票挂号系统，严厉打击号贩子，让群众诊治更加便利。实行药品订购两票制为和京津冀医用耗材牵头订购，规范调整第二批医疗服务价格。

前进以总额掌控居多的多元复合式医保缴纳方式改革，在全市三级医院引按病种分组收费。之后作好跨省异地就诊住院费用必要承销服务。

稳固前进国家公共卫生区创立工作，广泛开展全民身体健康行动和爱国卫生运动。强化根本性传染病和新发脑溢血传染病防治掌控，积极开展慢性非传染性疾病筛查和介入服务。作好公民无偿献血工作。

严格执行房地产调控政策严格执行各项房地产调控政策措施，强化市场监测和政策储备，增进房地产市场稳定运营。已完成1200公顷住宅供地，不断扩大住房供给，平稳市场预期。发展住房出租市场尤其是长年出租，前进集体建设用地建设出租住房。希望产业园区建设职工集体宿舍，多渠道解决问题城市运营和服务确保行业务工人员住宿问题。

规范住房出租市场管理，实施承租人平稳居住于和享用公共服务的各项确保政策。着力前进已供地290万平方米共计产权住房和600万平方米商品住房建设，尽早构成市场供应。

建设筹措各类保障性住房5万套，已完成棚户区改建2.36万户。作好低收入和社会保障工作。弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，增强低收入技能培训，大大提升劳动者素质。实行重点群体精准低收入帮扶，作好涉及企业职工分流移往，构建城镇追加低收入36万人。

提升养老服务能力和质量坚决养老服务事业与产业协同前进、居家养老与机构养老专责发展，建构养老、孝杨家、敬老政策体系和社会环境。前进新建小区养老设施配备标准化，年内新建社区养老服务驿站150家，强化农村地区互惠性养老服务设施建设。

增大政府出售基本养老服务力度，创建综合性老年津贴、居家养老视察走访等制度，前进养老护理师改革试点，不断扩大社会敬老礼遇内容。前进医养融合，深化政策性长年护理保险试点。持续提高养老服务质量，更佳符合多元化养老市场需求。

强化和创意社会管理。实行基层社会管理规范化建设三年行动计划，完备城乡社区管理、完善自治权、法治、德治结合的乡村管理体系。

实行社区基本公共服务“十大覆盖面积工程”，建设200个“社区之家”示范点，构建“一刻钟社区服务圈”覆盖面积90%以上的城市社区。积极开展社区服务社会化改革，提高社工队伍专业化职业化水平。深入开展五谷丰登北京建设坚决总体国家安全观，以首善标准作好确保政治安全性、缉毒防恐、社会安全性、公共安全、网络安全等各项工作，贯彻遵守确保大城安全性的根本性职责。

竖立超大城市安全性发展理念，弘扬生命平等主义、安全性第一的思想，强化安全性宣传教育，提升防灾减灾救灾能力。严苛实施安全性生产责任制，以“三合一”、“多合一”场所为重点，深入开展城市安全隐患管理三年行动计划，增强消防安全、建筑施工、道路交通等重点领域整治，极力遏止重特大安全事故。

确保水电气冷等城市生命线安全性运营。增强社会对立风险预测预警防治，完备人民调解、行政调停、司法调停交会联动机制，提升信访工作专业化、法治化、信息化水平，依法及时就地解决群众合理表达意见。稳固深化立体化、信息化社会治安防控体系，依法打击和严惩黄赌毒白拐骗等违法犯罪活动，全力保证大城安全性平稳。

以营商环境提高唤起市场主体活力实施改革优化营商环境实施方案，对各区实施营商环境评价。深化“放管服”改革，作好国务院中止、劳改行政审核事项的实施交会工作。

增强企业投资主体地位，构建九成以上企业投资项目、全部备案项目审核权限下放在各区，备案制投资项目中止所有前置条件。持续前进“多证合一”，探寻积极开展“证照分离出来”改革，不断扩大全程电子化注册试点范围。增强事中事后监管，完备社会信用体系，增大长胜鼓舞和明知惩戒力度。

深化金融改革，反对多层次资本市场创意，强化服务实体经济能力。优化金融业空间布局，推展金融街与丽泽金融商务区一体化发展。强化政府债务管理，遵守地方金融监管职责，极力压制违法违规金融活动，攻下不再次发生系统性金融风险的底线。

完备国有资产管理体制，作好国有资本投资和运营公司试点，减缓国有经济布局调整和战略重组，推展国有资本做强做到优做到大。

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